龙岩技师学院关于推行“158”党建模式

提升学院党建工作科学化水平的实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大对基层党建工作提出的新任务和新要求，进一步提高我院党建工作水平，提升我院党建品牌内涵，根据全省加强中小学校党建工作座谈会和《中共龙岩市委教育工委关于在全市中小学校推行“158”党建模式 提升学校党建工作科学化水平的实施意见》（岩委教[2013]11号）精神，结合我院实际，现就具体实施“158”党建模式提出方案如下：

一、重要意义

全面推行“158”党建模式，就是建立“一套管理机制”，即围绕“提升党建科学化水平，推动学院科学发展，办好人民满意技师学院”这一目标，紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务，建立在院党委领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”的工作机制，对组织和党员提出努力的目标和履职的要求，用目标引领作为，用管理激发动力，推动学院党组织和党员师生在学院改革发展中作表率；推行“五联工作法”，即党政联议、队伍联培、工作联推、家校联动、绩效联评，推动学院各项工作持续、高效、规范、有序进行，不断开创新局面、取得新业绩；强化“八个方面作用”，即搭建党组织和党员发挥作用、展示才华、建功立业平台，强化并切实发挥好院党委的政治核心作用、院领导班子的推动发展作用、群团组织的桥梁纽带作用、工会教代会的民主监督作用、妇委会组织的“半边天”作用、职能部门的服务落实作用、党员队伍的先锋模范作用、教职工的教书育人作用，形成团结进取、齐抓共管、创先争优的合力，推动和实现学院各项工作的科学化发展。

推行“158”党建模式，是党建工作的创新创造，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体，是深入推进创先争优活动，进一步增强我院党组织创造力、凝聚力和战斗力，办好人民满意技师学院的有力保证。各处（科、室）系、支部要认真学习，充分认识实施“158”模式的重要性和紧迫性，增强实施“158”模式的责任感。要联系各自党建工作实际，注重务实管用，突出亮点特色，努力构建符合本部门实际的党建工作机制。要把实施党建工作责任制与目标管理有机结合，把推行“设岗定责”与“党员先锋岗（示范岗）”、“四个争当”（即：争当学习钻研模范、争当为人师表模范、争当爱岗敬业模范、争当服务群众模范）活动载体有效结合，做到“一岗双责”、党建工作与业务工作互促互动，提高党员队伍的整体素质，提升党员形象，密切党群关系，不断增强基层党建工作活力，提高基层党建工作水平。

二、主要内容

（一）推行党组织“目标管理”

党组织的“目标管理”，就是确定创先争优和学院建设的长期目标和年度目标任务，并量化分解到各个部门、各个岗位，明确具体措施、责任人和完成时限。

对于院党委和各支部来说，长期目标就是要争创“先进基层党组织”。尚未获得“先进基层党组织”荣誉的，要力争在3-5年内获得上级党委表彰；已经获得“先进基层党组织”荣誉的，要力争在3-5年内获得更上一级党委的表彰。年度目标就是每个支部每年要确定一个争创主题（“基层组织建设年”、“党建特色建设年”、“党建品牌建设年”、“党员奉献年”等），做好一项特色工作，开展一次理论调研，做到年年有主题、年年有特色、年年有推动。

对于学院建设来说，长期目标就是要争创“国家级文明学校”等先进荣誉。年度目标就是要根据市委市政府政府要求，加快学院改革发展，全面推进高素质高技能人才培养，切实解决师生反映问题，做到年年有目标、年年有落实、年年有发展。

（二）实行党员“亮岗履职”

党员“亮岗履职”，就是从教育教学工作需要出发，根据党员教职员工的素质、特长等情况，进一步明确岗位职责，并通过建立党员联系制度，促进履职尽责。

1.科学设岗。学院从工作实际出发，着眼“人尽其才、全员奉献”，依据党员的特长，拟设“科学管理创优岗”、“教育教学创优岗”、“实践教学创优岗”、“后勤保障创优岗”、“学生管理创优岗”、“班主任工作创优岗”、“青年教师示范岗”、“平安建设创优岗”、“党风党纪监督创优岗”等党员岗位。各处（科、室）系、支部可以依照党委拟定的岗位设置，也可以根据本部门工作实际，另外创设岗位并明确岗位职责。

2.组织定岗。按照“以岗定责”的原则，明确每个岗位的职责要求，并对应承担的工作任务进行分解细化量化。在此基础上，院党委公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法，各支部组织在职党员进行领岗，采取党员个人申报或民主推选方式，每个岗位推选适合人选。院党委召开专题会议，本着尊重个人意愿和总体平衡的原则，对各岗位初步人选进行讨论审定，综合各方面条件后确定最终上岗人选，并签订目标管理责任书。要赋予党员相应权力，做到责、权、利相统一。

3.公示明岗。建立“共产党员风采”宣传专栏，把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式，通过校园网、公开栏等进行公布，增强党员的荣誉感和责任感，并接受群众监督。

4.自觉履岗。引导党员教师明确推行“158”模式的目的、意义和方法、要求，自觉履行岗位职责。加强对党员履岗的日常管理，建立完善党员履岗登记、述职报告、情况通报等制度，建立党员履行岗位职责记实簿、履行岗位职责考评表等台账，加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。

5.考核评岗。每学期末采取个人述岗自评、群众民意测评、党支部综合评定相结合等方式，对党员履岗情况进行检查和考核评议；年终结合《党员目标管理责任制》的考核和民主评议党员工作进行考评。考核等次分为好、中、一般、差四个等次，“好”的比例为支部党员人数的30%。80分以上为称职，60-79分为基本称职，60分以下为不称职。考核结果要进行公布，并作为评先评优的重要依据。

（三）推行“五联工作法”

1.党政联议。健全完善党政联席会议制度，共同研究决定学院改革发展重大事项和涉及群众切身利益的问题，做到既坚持院长负责，发挥及保证党委的政治核心作用，又保证党委的意见在学院重大决策中得到尊重和体现。

2.队伍联培。学院推行“三联培养”机制，即把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀教师，把优秀教师党员培养成学院管理干部。

3.工作联推。学院成立推行“158”党建模式工作领导机构，制定年度党建工作目标任务分解表，将目标任务分解到相关责任人。实行党政领导班子分工负责制、联系挂钩制，各负其责，协调推进工作落实。党、工、团等有关组织（部门）各司其职、密切配合，形成工作合力，共同促进工作目标任务的完成。

4.家校联动。拓展家校工作渠道，结合“三访三创”活动、“课内比教学、课外访万家”活动，密切家校联系，帮助家长了解与协助学院工作，及时反映家长对学院工作的意见和建议。

5.绩效联评。结合学院绩效考核制度，以学年为单位，通过个人述岗自评、群众民意测评、党政综合评定等方式，对党政领导、党团员、群团干部和各职能部门、各类组织骨干履职情况进行联动评议，并将评议结果在一定范围内公开。根据考核结果，树立先进典型，并充分发挥典型的示范引领作用。

三、建立机制

（一）深化“一项活动”

就是要持续深入开展创先争优活动。把深入开展创先争优活动与推广“158”党建模式有机结合起来，与开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动有机衔接融合，按照创先争优活动和 “五个好”、“五带头”要求，围绕具体工作任务，遵循“以岗定责、责任到人”原则，在党员中开展好设岗定责活动，做到每个党员都有责任、有任务，把身份亮出来，把承诺的事情做起来、做好来，努力发挥先锋模范作用。

（二）实施“两个引领”

1.品牌引领。强化“品牌引领”意识，把推广“158”党建模式与培育学院“红土技师党员工作室”党建品牌有机结合起来，不断创新学院基层党组织建设的新机制、新方法，致力突出亮点、体现特色，各支部要着力培育成效显著、特色鲜明、富有影响力的党建品牌，以党建品牌的创建提升学院党建工作水平，促进品牌学校发展，体现“158”机制的成效。

2.文化引领。强化“文化引领”意识，把加强学院文化建设作为学院党建工作的出发点和立足点，在推行“158”党建模式过程中，把校园文化建设与加强党建文化建设结合起来，与打造学习型党组织结合起来，将党建寓于学院文化建设之中，不断提高党建文化的内涵，提升党建文化的渗透力，形成富有学院特色的党建文化，使党建文化发挥其引领风尚、教育师生、服务学院、推动发展的强大作用。

（三）着力“三个提升”

1.提升理念。要着重强化党建工作全局理念、开放理念和统筹理念，切实加强基层党建工作。坚持全局理念，通过目标管理、设岗亮岗，引导广大党员把工作放到全院改革发展的大局中去思考、去谋划，放到教育改革发展的主旋律中去组织、去开展。坚持开放理念，不断创新和构建形式多样、富有新意的活动载体，以载体活动的深入开展使各支部和广大党员牢固树立围绕中心、服务大局的意识。坚持统筹理念，统筹抓好组织设置、骨干队伍、场所阵地建设，实现“158”机制成效的最大化。

2.提升标准。按照“基础工作抓规范，重点工作抓深化，特色工作抓创新，整体工作抓提升”的党建工作目标，强化“党委管党建、书记抓党建”的责任。持续抓好支部书记队伍建设、党员发展与党员教育管理工作，着力在提高支部书记素质能力、提高发展党员质量和强化党员的敬业奉献意识、示范引领意识上下功夫，打牢推行“158”模式的工作基础。

3.提升服务。以推动“三访三创”长效化常态化为抓手，加强服务型党组织建设。应对广大师生的诉求意愿呈多元化的趋势，以良好的服务回应师生的新期待，实现师生得实惠的目标要求。坚持“问计于民、问需于民、取信于民”的做法，做到年度目标任务向师生征集，设岗定责请师生监督，“五联工作法”实施让师生参与，实践效果由师生评判的做法，把推行“158”模式的成果更多地体现到服务中心、服务大局、服务党员、服务师生上。把弘扬高尚师德，加强和改进教风、学风和干部作风作为着力点，广泛开展“为民服务创先争优”、“课内比教学、课外访万家”等活动；把整改落实、解决问题作为落脚点，认真梳理广大师生的意见建议，以实际成效取信广大师生。强化对责任人和领岗人的跟踪管理和考评奖惩，强化岗位履职的责任意识和主动服务意识。建立健全奖惩激励机制，及时总结和宣传先进典型，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的创争环境。

四、工作措施

要把推行“158”党建模式作为贯彻落实党的十八大和省、市党代会精神的一项重要举措，作为当前党建工作的重点，精心组织实施，明确工作责任，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。

（一）加强组织领导。

1.成立学院推行“158”党建模式工作领导小组。

顾  问: 杨  闽

组  长：胡泮基

副组长：董祝元、赖茂全、朱毅贤、黄春耀

成  员：肖  杰、温丽琴、丰  飞、黄  健、李火生、

赖  勤、林  冬、章道生、邱加德、陈国新、

赖晶晶   

领导小组下设办公室，具体负责“158”基层党建工作模式的组织指导、检查督促、宣传报导、材料收集等工作。由赖茂全同志兼任办公室主任。

2.党支部书记是直接责任人，要具体抓好本支部“158”基层党建工作模式的开展和落实。

3.实行院领导联系制度，每个领导联系1个支部，帮助解决实际问题，加强工作指导。

（二）加强督查指导

建立完善党员履岗登记、述职报告、情况通报等制度，加强对党员履岗的日常管理。把党员履岗考评与党员年终民主评议相结合，采取“一季一评、学期初评、学年总评”的办法，加强对党员履责情况的考核评价。把考评结果作为民主评议党员和评先评优的重要依据，对在履行岗位职责中表现突出的在职党员，优先作为年度评先评优人选。对年轻、有培养前途的优秀无职党员优先列为后备干部进行重点培养。对群众评议不好、履行职责较差的党员，要在支部大会上作出解释和说明，支部要责令其限期整改。通过评岗，有效调动党员参与设岗定责的积极性，进一步增强党员责任意识和先进性意识，全面提升党员队伍的整体素质。

（三）抓好典型培育

院党委通过综合评定，选定1-2个支部党建典型进行重点培育，每年考核为“好”的党员岗位授予“示范岗”称号，充分发挥他们的示范带动作用，努力形成比学赶超、争创一流的局面。采取多种形式，加大对典型的宣传力度，建立健全先进典型考核评价体系，推动典型培育工作更加规范化、制度化，促进典型不断在数量上增长、在内涵上提升。

各处（科、室）系、支部要按照本《实施方案》精神，立足部门实际，制定具体实施意见，精心抓好组织实施。推行“158”模式的进展情况实行季报制，于每季度最后一个月（即3月份、6月份、9月份、12月份）的18日前书面报送党委办公室。

中共龙岩技师学院委员会

2013年3月15日